奔流千年不息的大运河，“原点”在扬州。

　　2500多年前，吴王夫差在扬州开凿邗沟，成为大运河这项伟大水运工程的重要起笔。扬州和大运河同生共长，自古以来，水运非常发达。如今，全长127.5公里的京杭运河扬州段是整个京杭运河中最繁忙、船舶通过量最大的航段。

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，充分挖掘大运河丰富的历史文化资源，保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产，大力推进大运河文化带建设，扬州创新开展大运河文化传承与利用的扬州实践，并于2019年11月启动京杭运河扬州段绿色现代航运示范区邵伯船闸至长江口门段建设，重点实施航运效能提升、运河文化展示、绿色生态廊道、南水北调船舶污染防治示范区四大工程，取得显著成效。

　　扬州做靓“运河原点”，淮安打造“运河之都”。淮安和扬州同是大运河沿线重要节点城市，近年来，两市交通运输部门开展深度友好合作，共建共享京杭运河绿色现代航运示范区等一批重大交通工程，努力以交通“硬联通”引领和支撑两市经济发展“软联通”。

　　一朵“智云”，打造“最强大脑”

　　中国两大“黄金水道”长江和大运河，在扬州激情相交。距长江仅6.5公里的京杭运河施桥船闸附近，河面宽阔，船舶往来如梭。

　　“每天船舶通过量有100多万吨，连续多年年通过量超3亿吨。”看着施桥船闸前一派繁忙的水运景象，扬州市港航事业发展中心城区分中心党支部书记王爱民介绍。王爱民的另一个身份与运河联系得更紧密——京杭运河绿色现代航运示范区施桥船闸至长江口门段工程建设指挥部安全科科长。

　　京杭运河扬州段绿色现代航运示范区邵伯船闸至长江口门段全长127.5公里，其中施桥船闸至长江口门段长5.37公里，按照二级航道标准整治。2020年2月29日，工程在全省水运重点工程中率先开工。

　　“疫情防控期间，监理和现场施工人员见不到面，就通过视频验收。”在京杭运河施桥船闸至长江口门段航道整治工程展示厅，项目施工方中交天航局工作人员指着智慧工地管理云平台的大屏幕介绍。该项目综合利用人工智能、数字孪生、5G通信、北斗定位等技术，开展绿色现代航运示范区科技示范项目建设，打造全省水运工程智慧工地基础性平台，为江苏智慧航运内河航运高质量发展提供示范和标准支撑。“将云技术应用于施工全过程管理与可视化编程和实际模型快速创新、航道大场景模型，实现混凝土质量溯源灌注桩智能化管控、多元模型集成、工序线上报验等创新应用，达到云技术和施工管控的深度融合。项目取得QC成果7项，申请专利16项，编写标准指南6项，形成省部级工法4项。”该工作人员说。

　　智慧工地建设也让项目的安全监管效率大大提高。“运用全线视频覆盖，无人机视频抓拍、定位跟踪等手段，实现全天候监控，形成安全管控‘一张网’。”王爱民说。在日常安全巡检工作中，工作人员可以使用App进行“实时填报、线上闭合”，及时落实整改和分析评价，实现项目危险源点动态管控，提高工程施工决策和预警能力，形成智慧安全管控“一张网”。扬州市港航事业发展中心还牵头建立市级水上施工安全联合保障机制，圆满完成护岸及疏浚、六圩大桥分阶段顶推等重大节点安全保障工作，实现安全管控“一盘棋”。

　　据了解，该项目先后入选《交通强国江苏方案》样板工程、交通运输部平安百年品质工程创建示范项目。

　　一串地标，讲好“运河故事”

　　“有专家考证，唐朝张若虚所作《春江花月夜》描写的就是这附近的长江春天夜景。”站在运河与长江交汇处的六圩河口，王爱民自豪地说，在千年历史变化中，扬州积淀着底蕴深厚的运河故事和运河文化。

　　扬州大力推进京杭运河绿色现代航运示范区建设，让新时代的“黄金水道”发挥日益巨大效益的同时，聚力打造底蕴深厚的世界运河文化高地。

　　在京杭运河绿色现代航运示范区施桥船闸至长江口门段，项目紧扣大运河文化带建设的精神和要求，开展京杭运河江苏段文化航道建设研究，系统梳理运河文化元素，规划建设航标文化、船闸文化、古渡文化、交通服务文化、诗词文化、大江生态文化6大文化功能区，让项目从地理空间跃升为文化空间。

　　六圩河口古色古香的“听涛亭”，就是根据《春江花月夜》新建的，现被纳入灯塔公园。六圩河口的灯塔，是跑船人航行的指示标。如今，这里的灯塔有两座，一座建于2006年，红白相间，高66.9米，被称为“运河第一灯塔”。另一座较矮，建于1986年。“虽然老塔不是文物，但它是历史的一个见证。”王爱民说。灯塔公园内，高矮有致的两座灯塔，与新建的红桥、航标展示厅等景点交相辉映。

　　“交通为民，还河于民。公园没有围墙，市民来这里可登塔远眺大江大河风光，可驻足听涛亭、红桥，可走进航标展示厅一窥水运发展史。”王爱民预测，灯塔广场将成扬州新的打卡地。

　　沿着29.5公里的示范区运河岸边，人们还可以探访航运变迁的船闸文化展示基地，追寻漫长的航运发展历史；走进东风船厂的旧址，在工业文明遗址公园里品味悠久的船文化……大运河扬州段沿线历史文化遗存数量众多，扬州在大力推进航道整治中，秉持传承好的理念，深挖运河沿线航运文化瑰宝，打造了一批代表高水平的运河地标，通过大运河这一条“金丝线”串联成流动的文化带。

　　一江清水，彰显“源头”担当

　　在忙碌的大运河扬州段，除了南来北往的货船，还有定时巡航的垃圾船。“船民们只需要安装船舶污染物接收转运处置电子联单系统，便可实现无纸化送交垃圾。需要送交垃圾的船舶通过高频告知巡航的垃圾船，船员通过电子联单填写送交信息，接收过往船舶污染物。”王爱民告诉记者。

　　京杭运河扬州段是南水北调东线工程调水源头，常年有13个省市的船舶航行在辖区水域，年均船舶通过量28万艘次，极易产生船舶污染物，但船舶污染物转移上岸困难。为保障好“一江清水北送”，在京杭运河绿色现代航运示范区建设中，扬州运行流动船舶污染物接收船。

　　2020年7月1日起，大运河扬州段的流动船舶污染物接收船通过第三方服务正式投入运营。2021年以来，扬州通过公开招标委托专业的企业，在京杭运河扬州城区段运行1艘船舶污染物接收船，实现船舶污染物接收量、电子联单运转量的大幅上升。目前，江都区2艘船舶污染接收船已投入运行，宝应县已启动船舶建造招投标工作，高邮市正在编制招投标文书。

　　同时，全面推广“船E行”系统，督促辖区航运企业、船舶和港口企业按照要求安装“船E行”系统，督促靠港船舶通过系统送交生活垃圾、生活污水、含油污水，并按要求转运处置。协同推进船型标准化，实施船舶生活污水防污设施免费铅封；合力推进辖区单壳化学品船和单壳油船拆解。

　　为加强顶层设计，扬州就南水北调水域船舶污染防治率先立法，2021年2月起实施《扬州市南水北调水域船舶污染防治办法》，对《南水北调工程供用水管理条例》等法律、法规和规章的相关规定作了补充和细化，实行“船岸协同”建设，切实打通港口、码头、船闸等船舶生活污水、含油污水转运处置的“最后一公里”。此外，扬州在船舶污染防治管理实践中形成了行之有效的管理措施，并形成规章制度，有效建立船舶防污染的长效管理机制。

　　“一奶同胞”，互连互通共进

　　淮安与扬州是大运河孕育的兄弟城市，不息的运河水造就了两城千年的繁华。今天，扬州、淮安之间大运河上，货运繁忙。“淮安港至扬州港每周开行8班，年运量约4万标箱。”扬州市交通运输局综合计划处处长陈爱文拿出统计数据说。

　　2021年9月28日，京杭运河高邮段绿色现代航运示范区开建。陈爱文认为，该项目建成后，京杭运河通行能力和服务水平将进一步提升，淮安与扬州等长江沿线城市货运将更加方便。此外，规划标准为三级航道的金宝航道计划在“十四五”期间开工建设，项目建成后有利于完善区域航道网络结构，提高水运系统效率。

　　扬州与淮安两地相邻，除了水路，还有发达的公路交通连接。据了解，未来扬州实施的一批公路项目将进一步拉近与淮安的距离。

　　京沪高速公路改扩建工程2023年底建成通车后，可以进一步提升这条南北交通大动脉的通行能力，淮安至扬州、苏州和上海等地将更加便捷。淮安和扬州积极争取启动的盐蚌高速公路宝应至金湖段项目，建成后将弥补该区域东西向高速公路空白，成为金湖至扬州、无锡、上海等地的最快捷通道。264省道规划经过淮安和扬州，扬州段已建成通车，淮安则在积极推进，项目全面建成后将成为扬州和淮安东部腹部地区一条南北向公路大通道，带动沿线经济社会发展。331省道规划经过扬州市宝兴县，淮安市金湖县、盱眙县，项目建成后有利于沿线县区更好地融入沿海开发战略。350省道规划为宝应至洪泽公路的连接型省道，项目建成后有利于加强宝应和洪泽的联系，促进淮安白马湖旅游资源开发。

　　2020年，连淮扬镇铁路全线通车后，让淮安至扬州时间大大缩短。然而，淮安、扬州至今仍存在铁路货运的空白。好消息是，淮安至扬州普速铁路项目已列入《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期铁路网布局规划》。陈爱文透露，扬州市拟于“十四五”期间开展方案研究，做好项目准备。该项目建成后，有利于沿线地区降低物流成本，优化运输结构。