耗时三天半乘船，既调研又检查，这样的工作安排在一个省委书记的日程表里可并不多见。

　　9月18日至21日，江苏省委书记娄勤俭在徐州、宿迁、淮安、扬州调研考察大运河文化带建设情况。公开的画面显示，娄勤俭不仅乘车视察运河沿岸，还专门乘船自北向南考察大运河窑湾古镇至皂河古镇段、洪泽湖湖区、大运河两淮段、大运河宝应至高邮段、大运河邵伯船闸至扬州茱萸湾段，对大运河的检查可以说是“事无巨细、面面俱到”。

　　据评新而论（微信号:jsbcpxel）观察，这也是娄勤俭书记主政江苏以来就“大运河文化带建设”进行的第九次专题调研。为何一个省委书记对大运河如此重视？对于谋求高质量发展的江苏来说，这背后又蕴含着怎样的深意？

　　积蓄千年文化势能的“超级IP”

　　在调研中，娄勤俭把大运河形容为积蓄千年文化势能的“超级IP”，形容得十分到位。作为古代最重要的南北交通大动脉，中国大运河有着2500多年的历史，它是人类文明史上开凿最早、里程最长、工程最大的人工河流，全长2700多公里，流经北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江8个省市。

　　梳理十八大以来与大运河有关的大事，有三个重要“里程碑”：

　　三个重要里程碑

　　2014年，在第38届世界遗产大会上，中国大运河申遗成功。

　　2017年2月，习近平总书记在北京通州区调研时指出：“保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。”之后又对保护好传承好利用好大运河文化遗产多次作出重要批示指示。

　　2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》；7月，习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议审议通过《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。

　　评新君认为，这三个里程碑，每一个都绕不开江苏。为什么这么说？从历史文化来看，江苏是中国大运河的发祥地，也处于大运河的核心地段，是沿线河道最长，流经城市最多，运河遗产最丰富，列入世界文化遗产点段最多的省份。数据显示，1797公里的京杭大运河，江苏段全长690公里，占了三分之一以上；遗产点数量22个，占全线的40%，品类之丰富、数量之众多、价值之突出，几乎涵盖了大运河文化遗产的全部元素。从遗产多样性角度来看，可以说，大运河江苏段就是浓缩了的中国大运河，“历史最厚重、遗产最集中、文化品位最高”。

　　更重要的是，对于谋求高质量发展的江苏而言，大运河所发挥的作用，不仅仅体现在文化、航运、水利，也体现在产业、城镇、生态等方面。它既是文化带，也是生态带、经济带、城镇带，更是叠加“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略的重要契机，是江苏在全国发展大局中独一无二的优势。正是认识到了这一点，娄勤俭在调研中强调“把大运河江苏段建设成中华文明重要标识中最精彩的一段”。

　　让这一流动的文化更加“熠熠生辉”

　　与目前中国很多文化遗产不同，大运河具有“线性”和“流动性”的特点，它串起了中国40多座城市，有3亿多人居住在两岸，这意味着大运河的保护面临着更为严峻的挑战：文物底数不清、文化价值弘扬相对滞后、沿岸破坏式开发……保护大运河不是一时一地一策，而需要通篇考虑、长远谋划。

　　2017年11月，娄勤俭就任江苏省委书记后的首次调研就去了有着“中国运河之都”美誉的淮安，他先后考察了中国漕运博物馆、里运河文化产业带等，强调要制定科学规划，注重文化传承，丰富表现形式，让大运河在新时代焕发出新的生机。

　　此后，娄勤俭还就大运河文化带建设，赴镇江、扬州、徐州等地进行了多次专题调研，并作出了20多次指示、批示。去年6月，江苏在全国率先成立大运河文化带建设工作领导小组，娄勤俭本人亲自担任组长；7月，他专门会见了中国大运河博物馆的总设计师张锦秋；10月，出席了在扬州举办的2018世界运河城市论坛。

　　看河道水情、察文物遗产、听专家建议……同一个议题，在这么短时间内频繁地出现在公众视野中，在江苏省十分罕见，效果也是显而易见。在省委省政府的高度重视、高位推动下，江苏迅速搭建了“一组、一办、三专项组、一基金、一智库、一国际组织、一展会、一法规”的组织架构和保障体系，全力推动大运河文化带建设。

　　此外，江苏还围绕《国家纲要》和《建设方案》，组织编制运河文化遗产保护传承、文化价值阐释弘扬等6个省级专项规划，推动运河相关11个设区市的本地实施规划，以规划引领大运河文化带和大运河国家文化公园高质量建设。

　　梳理江苏近两年的举措，不难发现，“全面布局、加快推进”是江苏推进大运河文化带建设的一大特色。从纵向的综合协调、组织推进、督导落实，到横向的文化研究、交流合作、资源利用，各个方面都有体现。其中，大运河立法、设立文旅基金、组建研究院、建设大运河博物馆等举措在全国都具有开创性，而且对大运河文化带建设的各个阶段，都有着明确的路线图和任务书，比如已列入2018—2022年全省立法规划的《关于促进大运河文化带建设的决定》中，对促进什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么都作出了明确界定，通过“创制性立法”为千年运河“护航”。

　　或许正是因为省委省政府的高度重视和加快推进，在今年2月印发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》中，江苏纳入核心区的县市区有37个，纳入六大文化高地建设的城市有7个，包括纳入国家工程的重大项目，都是运河沿线省份最多的。

　　“让人们一提到运河就想到江苏”

　　2019年8月23日，在北京举行的庆祝新中国成立70周年江苏专场新闻发布会上，娄勤俭书记向近30家境内外媒体，推介大运河国家公园建设和运河历史文化保护这一根植传统、影响未来的江苏文化故事，那句“让大运河千年文脉流动起来”赢得媒体记者们的纷纷点赞和广泛关注。

　　如何让千年文脉流动起来？江苏的目标是，以文化建设为引领，带动经济、社会、生态等各项事业发展，努力把大运河文化带江苏段建设成为“高颜值的生态长廊、高品味的文化长廊、高效益的经济长廊”，使之成为大运河文化带的样板区和示范段。

　　评新君发现，各地也在朝着这一方向努力：推动大运河国家文化公园建设、启动实施大运河文脉整理研究工程、举办首届世界运河城市论坛、首届大运河文博会、创作大型史诗歌剧《运之河》、组织大运河马拉松、大运河龙舟赛等主题活动……多层次、全方位、不间断地深化对大运河文化价值和精神内涵的挖掘。

　　与此同时，运河沿线各城市不只局限于遗产点位保护，还在文化的保护传承、环境治理修复、资源开发利用方面进一步修炼：无锡市实行最严格的生态环境保护制度，全面整治全市161条河道，提升流域生态环境质量；宿迁策划了“文化传承、景观提升、产业发展和IP打造”4大类48个项目；淮安举办非遗展、文化周、主题论坛等，多方式传承、多角度展示运河特色文化……为的是让运河文化能够更好地融入当代、服务今人、传承后人。

　　“让人们一提到运河想到的是江苏，欣赏运河之美首选到江苏，研究运河文化必须到江苏，展示运河形象全国向往着江苏。”在去年6月大运河文化带建设工作领导小组第一次全体会议上，娄勤俭作出了这样的表述，时隔一年多，娄勤俭在调研中再次提到了这句话。从这些话语中，评新君能强烈地感受到江苏复兴“千年运河”的雄心和期待。

　　（来源：评新而论）