淮安盱眙:打造“15分钟党群服务圈” 激活村级阵地新动能

2022年11月02日 12:35:07

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  近日,来自江苏省农科院的8名专家在盱眙县马坝镇党群服务中心广场为种植大户、农技人员及群众作农业新品种、新技术现场咨询。专家组还向当地群众赠送了农业实用技术书籍和相关资料。“真没想到我们现在足不出村就能与省城专家面对面交流、咨询种养殖技术。”该镇西瓜种植大户赵建江兴奋地说。

  今年以来,盱眙县以村级党群服务中心体系功能建设为切入口,对照群众诉求补短板,将村级阵地建设作为县委书记党建项目,持续强化村级阵地政治功能、服务功能、发展功能,着力推动党的基层组织优势转化为乡村振兴行动优势,跑出党建引领乡村振兴的加速度。今年1-10月份,全县党群服务中心累计服务群众33.14万人次、同比增长34.7%。

  硬件提档 打造规范化“服务阵地”

  在盱城街道新华社区党群服务中心一楼便民服务大厅,消毒液,牙膏、洗衣液、纸巾等日常生活用品整整齐齐地摆放在展示架上,对应粘贴着从10分到60分不等的积分额。根据“加减分清单”,网格员、居民代表、社区两委组成评分小组,对辖区居民家庭进行考核,及时记录积分情况。通过建立“考核体系”,让好人好事、新风良俗有了“荣誉”。积分制给无形的村规民约赋予了“看得见、摸得着”的价值,逐步引导群众主动参与社区公共事务,让群众成为社区社会治理的主要参与者、最大受益者。

  盱眙县把完善基础设施配套作为第一抓手,大力提高村级党群服务中心规范化、标准化水平,不断优化空间布局、织密阵地体系、点亮阵地标识。通过深入摸排布局优化前全县254个村级阵地使用情况,综合考虑交通区位、辐射范围、功能发挥、群众意愿等因素,以盘活、改造现有场所为主,重新规划布局154个村级党群服务中心,构建规模适配、错落有致、辐射面广、带动力强的阵地网络。

  盱眙县以村级党群服务中心为载体,整合融合各种服务资源,打造“15分钟党群服务圈”,积极开展便民审批、一线攻坚、志愿活动等工作,让矛盾问题解决在萌芽状态,让群众在家门口接受服务。今年以来,该县开设“红色代办点”“党员示范岗”136个,服务群众33万余人次;实现“党员联户工作室”村级党群服务中心全覆盖,协调组织8800多名党员干部联系群众4万余户,累计解决问题6200余件;常态化开展“每月一主题·中心全开放”活动,推出“新业态”“夕阳红”“铁军精神”“法治”等26个主题,累计开展棋牌书法、健身娱乐、电影展播、知识讲座、节日慰问等活动2600余场次,形成极具特色的村级阵地“服务矩阵”。

  理念提升 聚力精准化“清单服务”

  今年10月,太和街道根据群众反映“点单”要求,在社区广场建成篮球场、足球场、健身广场等配套设施,为居民提供文体活动场所。社区以党群服务中心为载体,通过居民“点菜”、支部“上菜”的形式不断创新活动载体,按照“月月有主题、周周有活动”的原则,制定社区个性化服务清单,通过开展接地气的活动激发党员群众的参与热情。

  盱眙县以村级党群服务中心为载体,采取“清单模式”回应群众关切、整合条线资源、下沉便民项目,推动服务更加精准高效。点单服务让“群众说了算”。建立“自下而上”服务需求征集制度,通过党员代表会议、村(社区)群众代表会议、党员联户走访、党群服务中心“民意墙”等方式,收集党员群众“微心愿”368个。各村(社区)根据群众意见制定个性服务清单,推行实施“五点半课堂”“红心为民”等72个个性化服务项目,为群众带来身边的“微幸福”。派单服务让“村里一窗办”。在中心全面推行“一窗受理、全科服务”模式,县级层面细化更新6大类25项为民服务项目清单,及时派发至各镇(街道)、村(社区),指导督促各村(社区)对照清单开展服务,确保群众需求“一个窗口全受理、一份清单全告知”。线上推出“村事e办”服务,提供服务事项线上预约和咨询服务;线下推出上门服务、全程服务、代办服务等,打通服务群众的“最后一米”。

  截至10月底,全县党群服务中心累计服务群众33.14万人次、同比增长34.7%。 

  功能提优 集聚产业化“振兴资源”

  淮河镇明祖陵村党员干部带头承包土地发展“虾稻共生”,依托党群服务中心开展业务指导、技术培训、合作洽谈等,带动全村“虾稻共生”总面积达5800亩,成为盱眙国家现代农业产业园核心区。

  盱眙县重点围绕乡村产业振兴,发挥村级党群服务中心的资源吸附、辐射带动作用,切实把组织优势转化为发展胜势。构建“人才磁力场”。在村级党群服务中心设立“党员专家工作室”“村企联建工作室”,推选63名优秀机关党员担任“第一书记”,选配53名离任老支书担任“兴村顾问”,夯实乡村振兴人才支撑。

  实施头雁队伍“领航工程”,依托中心举办学历提升班、“村书记论坛”等活动,对1199名村(社区)干部开展分层分类集中轮训、实践锻炼。念好“产业致富经”。聚焦增强党员群众产业发展能力,利用村级党群服务中心开设“农民夜校”“农事讲堂”,组织农技、电商等创业培训82场次、累计培训人员1440人次。实施“产业廊道”工程,按照“一村一品”要求,推动党员干部积极领办“兴村项目”,做给群众看、带着群众干。开辟“发展新赛道”。整合村级阵地资源,探索“新媒体+富民”路径,开设盱眙特产馆农产品线上商城,上线龙虾、螃蟹、黄桃等7大类63种农特产品,通过可视化、可互动、可交易的操作平台,解决农产品展示、销售难题。在“智汇乡村”微信小程序中设置万企联万村、强村带弱村、机关帮富村、村有好资源4个模块,推动资源共享、优势互补。