扬州依托“宁镇扬”呼唤江苏中心
扬州距离南京越来越“近”
去年底，宁启铁路复线电气化工程扬州段正式开工，为扬州进入“高铁时代”迈出第一步。建成后通行时速将从目前的120公里提高到200公里。到2011年底，扬州市民乘火车2小时到上海、5小时到北京；到南京就更快了，只要30分钟。
“宁启铁路复线电气化工程对提升扬州城市品质、方便市民出行、加快经济发展具有十分重要的意义，更重要的是使‘宁镇扬板块’更容易变成现实。”委员江强这么认为。
《政府工作报告》中，拉近扬州与南京、镇江距离的重大基础设施建设项目不只是宁启铁路复线电气化工程，还有沪陕高速江都到六合段以及规划中的淮扬镇铁路。
“宁镇扬”同城化在加速
南京禄口国际机场在扬州设立候机楼，是“宁镇扬”三地同城化的一个细节。
事实上，“宁镇扬”三地同城化还有很多实质性动作，去年9月份，三市正式签署《宁镇扬食品生产质量安全监管合作备忘录》，共同打造宁镇扬三市食品安全防护网。另外，扬州、南京公交“一卡通”已实现互认，三市旅游产业抱团对外推介。
“宁镇扬”经济板块的概念刚提出时，不少人就持怀疑态度，认为目前体制的藩篱，诸侯经济的现实和利益调整的复杂性，会强烈阻碍区域之间的经济要素流通。但是事实证明，在“宁镇扬”三市共同努力下，区域融合已开始破题，并开始加速。
去年12月8日，全省领导干部会议刚结束，南京、扬州、镇江三市领导见面，举行《宁镇扬区域合作发展战略研究》课题仪式。这个课题由南京大学党委书记洪银兴领衔，预计将在今年4·18期间正式公布内容。
据介绍，《宁镇扬区域合作发展战略研究》将会提出三市发展的总体规划，对三市进行合理分工，形成互补效应，解决产业版图有点“貌合神离”的现实。
“如果三地在产业规划上同质化，就会产生过度竞争。”扬州大学经济学院教授吴进红认为，“这个规划兼顾了三地的利益诉求，是宁镇扬区域未来发展的纲领性文件。”
“大力推动宁镇扬板块，谋求同城效应，形成‘江苏中心’，是扬州城市未来的一次机遇。”扬大经济学院党委书记秦兴方认为。
宁镇扬抱团发展，有现实的紧迫性：苏锡常接受上海辐射，有着天然区位优势，随着京沪高铁开通，优势将得到强化；在苏中城市群中，南通将得益于国家沿海发展战略和接轨上海的优势，进一步与扬州拉开差距。
“江苏中心”并非翻版“宁镇扬板块”
“‘江苏中心’，不应该是以前‘宁镇扬板块’的简单翻版，而应是更高层次的、高度同城化的‘宁镇扬板块’，而且要真正起到引领江苏，辐射周边的经济政治文化核心。”省政协委员杨文喜分析说。
2004年，扬州就提出了“打造宁镇扬经济板块”的构想，2005年省人代会期间，扬州又向大会提交了此议案，2006年年底，“宁镇扬经济板块”正式出现在省委书记的工作报告内容中。
“宁镇扬经济板块”提出后，得到三市各个层面的积极拥护，扬州化工园区与南京化工园区率先“牵手”,就建立长远战略合作关系达成共识,五大务实合作方针提上议程。
如今，金陵石化的输油管道连通扬州化学工业园，一举打通了扬州化工园区上游原料供应的瓶颈；南大与扬州共建光电研究所，为扬州绿色新能源产业发展输送智力支持。
在抱团发展中，原来许多未解决的问题，也得到化解。过去，相距不远的上汽仪征基地和南汽是“对手”。现在，上汽合并了南汽，昔日的“对手”变成了“兄弟”，大家在荣威和名爵生产制造中分工合作、各显身手。
扬州船舶制造业发达，但是缺少高级人才，而隔江相望的镇江船舶学院，成了扬州船舶产业发展的驱动器。
在“宁镇扬”谋求“江苏中心”地位的前路上，还有不少课题待解：推动宁镇扬公共图书馆文献资源共建和服务协作，实现读者证的互认；建立三市医疗卫生信息服务平台，推进医疗机构部分医学检验、影像检查结果在满足一定条件下的互认；探索建立评委库专家、高层次人才、博士后工作站资源共享和专业技术资格证书互认……
